募集工作是慈善事业的本钱和源泉，是慈善事业得以发展的物质生产力。爱心企业、爱心人士是慈善的重要资源和力量支撑。每当国家遇到突发的重大自然灾害或重大的公共卫生安全事件，是社会力量发挥作用的重要期，也是慈善接收捐赠的集中期，需要慈善组织见事早、行动快，内强素质、外塑形象、强化服务、搭建平台、聚集力量、多做贡献的时候。就以2020年春节前后发生的新冠肺炎疫情来说，就是一次突发的、危害人民生命健康安全的重大公共卫生事件，需要全党全民动手、社会各界参与、众志成城抗击。榆林市慈善协会从大年初一开始，按照市委市政府的统一部署，不停歇地发挥作用，投入疫情防控战斗。根据慈善组织的性质和特点，为社会各界搭建捐赠平台，提供捐赠服务，搞好捐赠款物发放是首要任务。截止3月13日，我会已接收社会各界900多笔为疫情防控捐赠款物近2900万元，位居全省地市一级慈善协会接收捐赠总量第一。捐赠方中有大型央企、国企和民企，有普通国企、民企，有民营企业家、高龄老人、中小学生、机关干部职工、各类志愿者。捐赠额有高达千万元的，也有分角元的。在短短时间内，能够募集接收到这么多款物，回顾总结，除了广大捐赠者自觉奉献外，从慈善协会自身讲，搞好捐前、捐中、捐后“三个服务”是关键。

捐前服务要做到热情周到。实践中，使我们深刻体会到捐前服务好否，决定着捐赠方是否通过慈善协会捐赠、捐赠多少的问题，我们务必高度重视，实实在在搞好服务。首先，依据国家《慈善法》规定，向同级民政部门申请备案开展疫情防控公开募集活动，做到依法公开募集。为了不误时机，在向民政部门申请同时，要提前起草好向社会发布公开募集的倡议书，当民政部门一旦批准，可立即通过报纸、官网、工作群、朋友圈向社会发布倡议书。其次，制定疫情防控接收捐赠工作方案。对协会工作人员分为资金接收组、物资接收组、宣传报道组、证书牌匾制作组，指定牵头人，分工负责，各司其职，协调配合，有序开展。再次，对有捐赠意向的单位和个人，均要热情接待，主动介绍协会的基本情况、接收捐赠的基本流程，听取捐赠方的意图和要求，讲清国家给予慈善公益捐赠票据税前列支优惠政策等。第四，积极对接捐赠有关事宜，策划提交捐赠仪式方案，提供协会开户银行信息，沟通落实接收单位、接收人等，使捐赠方感到协会的工作人员是有素质的，协会的工作是有章法的，协会的服务是周到的，捐给协会是可放心的。比如有一个民营建筑企业，欲向疫情防控做贡献，但捐赠给哪一个社会组织还在犹豫。于是，他们试探性地给市慈善协会打电话询问。协会工作人员客气热情地和他对话，首先对他们为疫情防控捐的善行义举深表敬意和感谢，然后如实细致介绍本会情况和有关捐赠流程，虽使他们有所了解和有所意向，但还是不够放心，便提出让协会给他们制定一个系统接收捐赠的规范方案，当协会人员加班加班草拟出详细方案传他们看后，感到非常满意，当即表态就向市慈善协会捐赠，并将原计划捐50万元款物增加为70万元。协会按照捐赠方要求组织了捐赠仪式，这个企业老总参加仪式后，十分高兴，对仪式主办人说：“姜还是老的辣，信誉还是慈善协会的好”。

捐中服务要做到规范细致。捐前服务为捐赠奠定了基础，但捐中服务同样重要。如果捐中服务搞得一塌糊涂，那捐前服务再好，对捐赠方来说，等于零，因为捐赠仪式是捐赠方对媒体、社会的一个展示，我们务必十分重视，努力做到一丝不苟，滴水不漏。如捐赠仪式时间地点选择、谁来主持、会标如何写、捐赠牌捐赠证书感谢牌谁递交、谁接收，要求哪些领导参加，主席台上就站人员位次安排，请哪些媒体记者、谁讲话、采访谁等等细节事情都要十分讲究、十分周全提出意见，征得捐赠方同意后落实。一般讲，在捐赠仪式上要把捐赠方安排在“上帝”位置，讲话让捐赠方先讲，就座或就站位排在重要位置。在这次疫情防控中，我会先后为捐赠额较大的、捐赠方有要求的举办了30多场捐赠仪式，都搞得规范细致，得到了捐赠方、协会、社会三满意。说实话，捐赠仪式搞好了，对慈善协会在社会上的影响力、公信力是加分，搞砸了，必然产生难以挽回的负面作用。

捐后服务要做到精诚守信。捐后服务往往被忽略，但在协会看来，捐后服务必须精诚守信，来不得半点马虎。慈善协会对在捐前捐中给捐赠方承诺下的，在捐后必须认认真真落实到位。如对捐赠方的定向捐赠必须完全、及时、如数照此发放，发放时接收单位和接收人都必须在发放单上签名盖章，出具接收证明；对捐赠方的宣传报道也必须认真落实，有些宣传报道资料，能传送的及时发送给捐赠方；及时向社会公示接收捐赠发放情况、向上级有关部门统计上报接收捐赠发放情况；自觉接受民政部门、审计部门、捐赠方、受赠方、媒体、社会的监督；在报刊、网络上发出致捐赠者的感谢信。把所捐赠的全过程、全数额、全发放的真实情况晒在阳光下，做到公开透明。这里特别要注意的是，在疫情防控特殊时期的捐赠，包括通过网络的捐赠，因数量较多而集中，加之一段时间居家隔离，使捐赠票据、捐赠证书等未能及时开具和颁发，在后期一定要给予补开补发，不得留下“后遗症”。一个人的德高望重，是在人生实践中积累的，大家公认的；一个慈善组织的公信力，也是在一件件一项项的慈善活动中形成的，社会公认的。公信力永远是慈善组织的生命线，提高服务水平，永远是慈善组织扩大捐赠的关键所在。

（钟开有 作者系榆林市慈善协会副会长兼秘书长 ）

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