河北省承德市双滦区:创新践行“3443”工作法 精雕细琢“三心”校园餐民生品牌
走进河北省承德市双滦区最偏远的一所农村小学食堂——大庙镇中心小学食堂:首先映入眼帘的是干净整洁的就餐大厅和孩子们整齐的打饭队伍,AI智能摄像头实时监控后厨操作和各个角落,学生按需续饭续汤,营养搭配的餐食有序供应……

校园餐,一头连着学生健康成长,一头连着千家万户期盼。为持续深化校园餐突出问题专项整治,健全长效治理体系,承德市双滦区立足立德树人根本任务,创新推行“3443”校园餐治理工作法,锚定行风转变、治理规范、家校满意三大核心目标,实现治理堵点、廉政风险、热线投诉、就餐成本“四个全面下降”,推动安全水平、供餐品质、食材入口率、群众满意度“四个全面提升”,全力打造放心、暖心、安心的“三心”校园餐品牌,把民生实事办到师生家长心坎上。

高位统筹聚力,治理堵点难点持续清零
双滦区委、区政府坚持把校园餐治理作为重大民生底线工程,纳入区委常委会、政府常务会常态化研究部署。区委主要领导牵头抓总、一线督战,先后8次带队多部门深入校园实地调研、现场办公,精准破解校园餐运营管理堵点、难点、痛点问题10余个。区级专项工作专班实体化常态化运行,累计联合会商17次,开展全覆盖联合检查6轮次,构建高位统筹、部门联动、全域覆盖、闭环治理的工作格局,推动校园餐治理由集中整治向常态规范稳步迈进。
以案促治清源,廉政风险防线全面筑牢
紧盯食材采购、膳食经费使用等关键风险环节,双滦区坚持标本兼治,通过拉网式排查、第三方财务审计深挖问题,严肃查处利益输送、违规列支、履职不力等问题,常态化开展警示教育,坚持以案为鉴、以案促改,从源头压实主体责任、堵塞监管漏洞,持续净化校园餐行业生态,筑牢廉洁办餐防线。
建章立制固本,群众诉求投诉大幅压降
双滦区坚持治当下、管长远,织密校园餐制度规范体系,累计建立膳食经费管理、食品安全管控、日常运营等专项制度55项,组织两轮全区校园餐专项审计,系统整改财务不规范、流程不严谨、台账不健全等共性问题,推动食堂管理标准化、精细化、规范化提档升级。治理成效直观显现,2025年1至9月,全区校园餐相关投诉32件;2026年同期降至17件,同比减少14件、降幅46.9%,群众认可度稳步提升。

财政兜底惠民,学生就餐成本持续降低
坚持公益办餐导向,双滦区持续加大民生投入,近两年累计投入资金307万元,推进大庙小学、陈栅子小学、第四小学等农村学校食堂硬件提档升级,优化后厨功能分区、更新设备设施、规范仓储条件。全面落实公办义务教育食堂从业人员工资财政兜底政策,严格执行限价供餐标准,早餐限价不超过2.5元,午晚餐控制在6至8元区间,通过规范运营、集中集采、财政减负,持续压降学生就餐成本,切实减轻家庭教育负担。
数字智慧赋能,食品安全屏障坚实稳固
双滦区全域落地“互联网+明厨亮灶+AI”智能监管体系,实现辖区学校食堂全覆盖、无死角动态监管,后厨操作全程可视、可溯、可控。三年累计排查整改各类食品安全隐患444个,高标准完成省级32项重点整治任务,2所高风险食堂全部清零,食品安全风险防控能力实现质的提升。
在全市率先启用阳光食堂综合智能服务平台,实现食材采购、招标公示、经费使用、食谱审核全链条数字化闭环管理。2025至2026学年完成大宗食材公开招标9次,中标总金额660余万元,较2024年同期节约采购成本72.6万元,以数字化手段封堵人为干预空间,实现食品安全、成本管控、廉洁治理、服务提质多重共赢。

标准提质增效,营养膳食品质迭代升级
严格落实午晚餐“四菜一汤两主食”统一供餐标准,全区配齐营养指导员,科学审核每周食谱、优化膳食结构,常态化免费供应时令水果、营养牛奶,推行续饭续汤暖心服务。持续开展“校园微晒餐”评比活动,以评促优、以赛提质,不断优化菜品口味、提升供餐质量。依托数字化集中采购,食材采购成本平均下降11%;财政每年兜底保障7所义务教育学校食堂从业人员工资197万元,破解人员工资占比过高难题,让膳食经费真正用在学生餐桌上。2026年6月全区学校食材平均入口率达91.66%,远高于省定标准。
深耕暖心服务,“三心”校园餐品牌擦亮出彩
双滦区坚持家校共治,刚性落实教体局包联领导陪餐、校长与家长“双陪餐”制度,常态化开门纳谏。三年累计开展师生家长座谈281人次,发放学生问卷3019份、家长问卷4423份,广泛吸纳意见建议,家校满意度由90%提升至98%以上。2025年12月,“记心宝”加热保温设备暖心做法在《河北日报》刊发;2026年9月,典型经验《数字赋能强监管 长效治餐暖民心 打造阳光惠民校园餐样板》刊发于河北省校园餐专项整治第21期简报,相关做法先后被《承德日报》《河北日报》宣传推广,“放心、暖心、安心”三心校园餐品牌影响力持续扩大。
下一步,双滦区将紧扣巩固拓展校园餐整治成果、常态化推进校园餐治理主题,一以贯之落实“3443”工作法,让“放心、暖心、安心”校园餐常态长效。

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